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最嚴(yán)“水十條”整治水污染 營造健康大環(huán)境
國務(wù)院16日頒布經(jīng)過多輪修改的《水污染防治行動計劃》（水十條）�？胺Q史上最嚴(yán)的“水十條”提出水污染治理的路線圖，要求到2020年階段性改善水環(huán)境質(zhì)量；七大重點流域水質(zhì)優(yōu)良比例達到70%以上；城市污水處理率達到95%左右。“水十條”還對控制污染物排放、重點流域治理、水價改革等各方面做了細化嚴(yán)格的規(guī)定，提出了取締“十小”企業(yè)，整治“十大”行業(yè)等238項強有力的硬措施。
據(jù)中新社報道：當(dāng)前，中國工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活污染排放負荷大，遠超環(huán)境容量。全國地表水國控斷面中，近十分之一喪失水體使用功能，24.6%的重點湖泊（水庫）呈富營養(yǎng)狀態(tài)；不少流經(jīng)城鎮(zhèn)的河流溝渠黑臭，飲用水污染事件時有發(fā)生。
“水十條”首要是設(shè)立嚴(yán)格目標(biāo)。要求到2020年，全國水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善；到本世紀(jì)中葉，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善，生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。
到2020年，長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河等七大重點流域水質(zhì)優(yōu)良比例總體達到70%以上，全國地下水質(zhì)量極差的比例控制在15%左右，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例達到70%左右。
“措施背后強調(diào)的是科技支撐，這將極大推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)”，環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院水部主任王東分析，“水十條”突出了市場機制，綜合運用了稅收、價格、補償、獎勵等手段，“讓水治理不再只是政府的事”。多位專家認為，啟動“政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場驅(qū)動、公眾參與”的水污染防治新機制，是“水十條”的重要創(chuàng)新。“水十條”要求，到2020年，缺水城市再生水利用率達到20%以上，京津冀區(qū)域達到30%以上。
《水十條》的238項措施中，每一項均用括號標(biāo)註由哪些部委負責(zé)，除環(huán)保部獨立牽頭36項外，住建部、水利部、農(nóng)業(yè)部也有參與�！端畻l》的考核制度也更加嚴(yán)格。要求國務(wù)院與各�。▍^(qū)、市）人民政府簽訂水污染防治目標(biāo)責(zé)任書，每年的考核結(jié)果會作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)，對未通過年度考核的省級人民政府及其相關(guān)部門約談。
事實上，自新《環(huán)保法》實施百天以來，環(huán)保部已經(jīng)先后約談過滄州、臨沂、承德、駐馬店、保定5市市長，力度之大前所未有。“但這么高的約談級別是前所未有的。”胡靜指出，約談省級官員的考核手段震懾力極大，保障了條例的實施。
水十條內(nèi)容
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